清华大学制度体系建设倍道兼行 依法治校再增两项重要规章制度

清华新闻网12月30日电（通讯员 珐 之）12月28日，清华大学第十三届党委第152次常委会审议并原则通过《清华大学规章制度建设管理规定》和《清华大学重大决策法律风险评估规定》，这两项重要规章制度将于近期公布执行。这是为落实学校制度建设“十三五”规划、健全完善规章制度体系、全面推进依法治校工作而“出品”的两大“力作”。

作为学校的“立法法”，《清华大学规章制度建设管理规定》全面规范了学校规章制度建设活动全过程，涵盖了规章制度的制定、修改、废止、解释、备案、刊载、宣传、解读、培训、监督检查等各个环节的工作，并重点明确了校级规章制度的层级及实行逐级授权管理的原则，明确规定了学校规章制度建设实行五年规划及年度计划制度。

《清华大学重大决策法律风险评估规定》是为进一步规范学校内部控制体系而制定的一项重要规章制度。今后，学校在做出涉及改革发展全局或与师生员工利益密切相关的重大决策之前，将就决策内容、决策程序、决策事项等进行必要的法律风险评估。

本次会议同时废止了2006年12月29日学校第十二届党委第四次常委（扩大）会审议通过的《清华大学规章制度管理办法》。

为深入推进现代大学治理体系建设，与《清华大学事业发展“十三五”规划》配套，并结合章程的全面深入实施，2016年6月15日学校党委常委会审议通过了《清华大学制度建设“十三五”规划（2016-2020年）》。这是学校历史上首次编制制度建设规划，对今后五年制度建设工作进行了统筹安排和顶层设计，明确提出力争到2020年全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。按照规划，学校制度建设将逐步规范健全层级授权、规划立项、审查备案等工作机制，全面推动校院（系）两级制度体系建设，并不断加强法制能力建设，努力实现全员法治素质显著提升。

作为制度建设五年规划的重要配套文件，学校党委常委会同时审议通过了《清华大学制度体系架构设计方案》及《清华大学制度建设五年任务分解方案（2016-2020年）》。学校制度体系架构的顶层设计，力求实现“世界一流、中国特色、清华风格”的有机结合、改革理念与制度设计的协同契合，将学校制度划分为根本制度、基本制度、具体制度三个层次，全面覆盖教育教学、学术研究等八大领域，对应336项具体指标。对照指标覆盖情况，学校对现行校级规章制度进行了梳理，在此基础上制定了制度建设五年任务分解方案，各项任务按年度由主责部门分工完成。

供稿：法务办 编辑：悸寔 襄桦