近年来，清华大学扎实推进法治工作，以法治思维和法治方式保障学校改革发展。在此过程中，二级单位和师生员工广泛参与，汇聚力量，推动学校法治工作不断迈上新台阶。自2017年起，学校设立法治工作先进单位和先进个人奖项，用以表彰在制度建设、决策法治化、法律风险防控、学校权益维护、法治宣传和法治文化建设等法治工作方面表现突出的单位和个人。

构建两级制度体系，筑牢法治工作之基

越来越多承担法治工作的老师们认识到，对于学校法治工作而言，制度建设是基石，亦是保障。

过去五年，学校逐步建立起完备有效的制度体系，章程是其中的基础与核心。2019年10月，学校启动章程修订工作，政策研究室牵头组织相关部门和法律、教育等相关领域专家反复讨论、仔细斟酌、认真推敲，面向师生广泛征求意见、集思广益、凝聚共识。“我在参与过程中真切感受到章程对稳定性、严谨性、指导性的要求，也深切体会到法治工作是一项需要全校师生共同参与的工作”，时任政策研究室副主任、具体承担章程修订工作的任怀艺老师说。

相比于学校章程多年修订一次，推动所主责校级制度制定完善、落实执行则是相关部门每年工作的重要部分。

纪委办公室以加强制度建设为抓手深化学校纪检监察体制改革，建立健全纪检监察制度规范，协助推动学校全面从严治党制度体系不断完善。绿色大学办公室通过建章立制，引导督促全校师生员工共同参与学校生态文明建设。研究生院积极完善学术评价制度，破除研究生学位评定中的“唯论文”倾向，加强研究生培养全过程的质量管理。

为推动文化建设与制度建设有机融合，文化建设办公室龚阳玉洁老师作为主要承担者高质量完成了多项文化建设领域制度建设任务。为贯彻落实巡视整改要求，党委办公室、校长办公室邓倩老师作为主要承担者多轮征求各方意见，及时高效完成7项校级制度制定修订任务。为进一步贯彻党的教育方针和学校育人理念，党委学生部副部长魏晶老师牵头更新完善学生奖助管理文件，利用工作例会、院系走访、业务指导等多种方式加大制度宣贯力度。为解决工程审计难点痛点问题，审计室封志国老师主动承担相关校级制度建设任务，并积极开展制度宣讲，助力工程审计服务质量提升。

文化办、学生部、审计室进行学校制度宣传解读（图片来源：文化办、学生部、审计室）

在校级制度建设之外，很多二级单位和老师们还致力于健全完善单位内部制度体系。生命科学学院在“以制度治院”的核心理念驱动下，建立健全覆盖学院各方面工作的内部规章制度体系，提升学院规范管理整体水平。车辆与运载学院张静一老师接手制度建设工作以来，将学院制度汇编从25项增加到70项，保障学院各项工作有条不紊、有据可依。计算机科学与技术系乔胜男老师注重提升内部规章制度文本质量，以“体例适当、结构合理、主体明确、权责清晰、有利实施”为原则对每项规章制度文本进行严格审核把关。

正是各单位的高度重视和老师们的辛苦付出，使学校两级制度体系得以构建，汇聚凝结成法治工作坚实的基础。

加强涉法事务管理，积极防控法律风险

学校涉法事务类型多样，合同、商标、维权、诉讼等，每一项都牵涉广泛的校内外主体。对于学校而言，加强涉法事务管理，是防范应对法律风险、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。

随着学校对涉法事务重视程度的不断提高，各单位也积极提升法律事务管理水平。电机工程与应用电子技术系始终将法治工作作为确保全系教学科研中心工作平稳有序发展的重要保障，根据日常科研工作任务繁重的特点，有针对性地加强重大科研项目规范化管理，有效提升了系内教师科研积极性，系内科研项目和科研经费平稳有序增长。图书馆分级分类做好合同管理，认真落实“三重一大”制度，严格按照学校各归口部门的管理要求与程序及时签订合同，主动和学校法治工作机构沟通，积极防范法律风险。体育部积极组织教职工参加依法治校相关培训，有效提升了申报合同质量，在所承办诉讼工作中，体育部亦主动担当、积极应对。

作为风险预防举措，法律事务工作有时会被误解为开展正常业务的负担和阻碍，如何使管理服务对象放下抵触，认可这项工作的必要性，这对学校法治法务工作提出了更高的要求。

“我们希望做到在坚持原则的基础上，成为帮助学校业务合规发展的人，而不仅仅成为‘说不的人’”，教育基金会苏郁松老师如是说。

苏郁松老师主导建立了基金会的风险控制体系，带领法治团队为重大、复杂捐赠项目提供法律支持，为学校开拓新的捐赠渠道和资金来源做出了有益的探索。招生办公室副主任于小琳老师主持完成了招办品牌建设规划，建立规范化、立体化、个性化的清华招生品牌架构，积极配合开展校名校誉维权，有效消除各类侵权事件带来的不良社会影响，维护学校招生声誉及相关考生、家长权益。计算机科学与技术系乔胜男老师持续面向系内师生开展日常业务法务咨询与重要合同审查服务，主动着手制定《计算机系合同审核流程指引》，2021年度共计向系内师生提供各类法律建议40余项，规范各类授权活动10余项。

计算机系邀请法务办老师开展商标专业培训

如她们一样，许多奋斗在法治法务工作第一线的老师都在以实际行动践行着法治理念，回应着师生期待。

开展法治宣传教育，知法护法服务社会

法治宣传教育让法治走入人心、形成自觉守法用法校园氛围和社会氛围，是学校法治工作中最生动活泼的内容，也是师生参与范围最广的部分。

2021年6月8日，法学院党委副书记陈杭平老师带领法学院习近平法治思想宣讲团走进山东省泰安市人民检察院，开启了“习近平法治思想全国巡回宣讲”的首秀。这一支集中了法学院研究生讲师力量的专业队伍，在接下来的半年多时间里，共举办了30余场巡回宣讲，活动受众超过4000人次，相关活动受到新华社、法治日报、检察日报、清华新闻网等的报道。“宣传法治思想，教研法治精义，为在推进全面依法治国的伟大实践中留下清华印记而努力！”陈老师如此希冀，也如此行动着。

法学院习近平法治思想宣讲团开展宣讲活动（图片来源：法学院）

清华园街道办事处李冠儒老师多次获得“海淀区法治宣传先进个人”荣誉称号，他将民法典学习宣传作为重点工作，在辖区开展“美好生活·民法典相伴”以案释法宣讲活动，并利用重要时间节点，组织开展“法援惠民生”“国家宪法日”等一系列主题法治宣传咨询活动，积极推动法治意识深入人心。

在这些具有广泛社会影响力的法治宣传工作之外，学校更多的法治宣传工作也许是融入日常工作中的润物细无声。党委研究生工作部副部长钱婷老师坚持面向研究生开展法治宣传教育，将法治与纪律教育作为新生入学教育必修环节，系好新生第一粒扣子；2021年，党委研究生工作部协同纪委办、保卫处、学生社区中心首次编撰情景化测试题，促进规则学习入脑入心。国际合作与交流处杨静老师在自身主动学习国家涉外法律法规的同时，积极面向学生开展涉外法律宣传教育活动。她向国际学生主动宣传外国人在华学习生活相关法律法规、校园安全和公共安全管理规定等内容，邀请北京市公安局出入境管理处警官和相关部门负责人为国际新生开展中国法律法规教育讲座，也积极开展学生出国行前法律法规教育并提供涉外法律援助渠道。

学校法治工作的点滴进步都是一步一个脚印探索、实践积累的成果，希望法治工作成果能由在清华学习、工作、生活的所有人共享，也希望未来学校法治工作中能有更多你我的身影。

附：2021年度清华大学法治工作先进单位、先进个人表彰名单

（清华新闻网9月23日电）