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田轩:将隐私保护、算法公平纳入金融伦理规范

来源:新京报 3-4 田轩

在现代金融体系中,金融伦理的建设和实践对于防范风险、促进公平、服务实体经济以及推动金融强国建设具有不可替代的作用。

金融是实体经济发展的血脉,在现代化经济体系中发挥着不可替代的作用。

2023年10月召开的中央金融工作会议强调,坚定不移走中国特色金融发展之路,并提出了加快建设金融强国的战略目标。加快建设金融强国,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和必然选择。

客观而言,对标金融强国目标下金融服务实体经济的核心使命。当前,我国现代化金融治理体系在金融伦理治理方面存在不少短板,如金融法律与金融伦理融合不足、金融伦理教育体系不完善、金融伦理与科技伦理融合治理程度不够等。

众所周知,金融是离钱很近的行业,金融反腐已经展示了很多触目惊心的案例,金融领域的腐败呈现交叉性、隐蔽性,而且传染性很强。有的时候,某一个金融从业人员跨过道德和法律的红线,就会把一个部门、一个机构搞垮,甚至还会引发系统性的金融风险。所以,对于金融从业人员的伦理教育就显得十分必要。

金融伦理的核心,是确保金融活动能够促进社会福祉,而不是仅仅追求经济利益。在现代金融体系中,金融伦理的建设和实践对于防范风险、促进公平、服务实体经济以及推动金融强国建设具有不可替代的作用。

鉴于此,我建议提升金融伦理治理水平,推动“金融为民,科技向善”。

首先是完善金融立法。推动金融法立法融入金融伦理理念,设立金融伦理专家咨询委员会,邀请多领域代表参与立法讨论。修订《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》,明确金融机构伦理责任,加快新兴金融业态立法,同步考虑法律规范和伦理约束。

其次,加强顶层设计,凝聚金融伦理文教合力。由教育部、人民银行、国家金融监督管理总局等相关部门联合编制《中国金融伦理建设行动方案》,统一指导金融伦理文教体系建设。组建金融伦理专门教育委员会,制定金融高等教育、职业教育具体行动方案。

再者,强化金融伦理教育普及。在高等职业教育及本科阶段,将金融伦理列为大思政必修课,结合金融学科课程与实践案例,加强金融德育教育,推动金融德育示范教育基地建设。提高金融伦理教育在教师教学考核中的权重,完善激励机制,引导教师将金融伦理教学融入专业课程。

另外,加快金融伦理通识教材编制。由国内一流高校牵头,围绕宏观文化、中观组织、微观个人层面,结合金融重点领域,编制中国特色金融伦理通识教材。提升金融伦理研究在高校金融专业教师队伍建设中的考核权重,引导教师关注重大伦理选题。

还有,加强金融伦理人才考核与文化建设。在金融从业人员职业资格考核、人才认证中嵌入金融伦理考核要求,引导金融机构设置伦理岗位,开展负责任的金融创新。建立金融伦理终身学习平台及跟踪评估机制,将考核结果与职业晋升、资质认证挂钩。强化金融机构内部伦理文化建设,建立举报机制,奖惩分明。

此外,推动金融伦理与科技伦理融合。加强金融、科技、金融科技领域在政策、标准、产品审核等方面的配合,吸纳互联网企业意见,共同探索金融科技伦理规范制定。在区块链、人工智能等技术应用中,注重数据隐私保护、算法公平性等伦理问题,防范金融伦理风险。

总之,提升金融伦理治理水平,推动“金融为民,科技向善”,对于实现金融服务实体经济的核心使命和加快建设金融强国,有着重要的现实意义。金融机构能够更好地将资源配置到实体经济的关键领域,如制造业、科技创新和中小微企业,从而推动经济高质量发展。

田轩  清华大学国家金融研究院院长)

编辑:李华山

2025年03月05日 08:34:54

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